其次，充分利用市场化手段促进煤炭行业高质量发展。

一好转是行业效益好转。后期，由于去产能和资源分布特点决定了动力煤生产越来越向三西地区集中，煤炭产运需格局将发生明显变化，为稳定煤炭供应带来了更大挑战，但区域性、时段性的供需矛盾仍然突出。

1月5日，国家发展改革委、财政部等12部门联合发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》，提出通过先进产能有序递增，实现落后产能尽快退出，既优化存量资源配置，又扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。一上升是市场价格上升。预计2018年原煤产量为35.74亿吨，增长2.5%，其中国内动力煤有效供应量为29.79亿吨，增长2.8%。基础产业地位未变当前，我国煤炭经济运行面临的形势是多因素的耦合，既有宏观经济调整、国内煤炭需求减少影响，也有近年来大规模投资、产能过剩的问题。两增是消费增、供给增。

煤炭产能总体过剩的态势没有改变，并随着一批大型现代化煤矿陆续投入生产，优质产能增加，煤炭市场供应总体上逐步向宽松方向转变。2017年，我国煤炭行业政策频发，核心围绕去产能、保障供应、稳定价格、加强安全和环保检查、限制煤炭进口等各方面发力，很大程度上影响了煤炭供需、价格和进口。该项目利用当地煤炭资源，采用粉煤加压气化、费托合成等技术，生产180万吨/年油品及化学品。

通过技术攻关，潞安已将一块煤分解成180多种产品。据悉，山西省国资委此前发布的省属企业主辅业目录中，潞安集团的主业已经变更为现代煤化工，而煤炭开采和洗选业成了辅业。在此之前，世界上主要有南非萨索尔公司和荷兰皇家壳牌两家企业生产这一产品，国内全部依靠进口李晋平同时透露，将发挥平台公司作用，通过引进战略投资者和基金公司，实现股份制改造和企业上市，培育具有核心竞争力的一流现代化工专业集团。

这就意味着，潞安集团的矿业公司属性实际上已经不复存在，现代煤化工正在成为潞安集团的新标签。在潞安集团发展规划中，现代煤化工板块的分量很重。

180项目，指的是目前180万吨/年高硫煤清洁利用油化电热一体化项目，这是山西省重大转型标杆项目，也是国家能源局十二五重点支持项目。通过技术攻关，潞安已将一块煤分解成180多种产品。其中，钴基费托合成技术，把煤气化之后合成，生产出高端高熔点费托蜡，市场巨大。省委、省政府从转型发展高度优化产业布局，以专业化重组为抓手，梳理各领域、各行业、各产业链，精准定位各省属企业主营业务。

同时鼓励企业依靠技术创新驱动转型，横下一条心培育新动能、新产业。发展现代煤化工，潞安集团主要依托180项目。该项目利用当地煤炭资源，采用粉煤加压气化、费托合成等技术，生产180万吨/年油品及化学品。潞安集团董事长李晋平在潞安化工公司揭牌仪式上说，将采用技术输出、合作改造、产品包销、集中加工的基本合作模式，分步改造提升省内煤化工项目，同时依托技术输出推进一带一路项目。

在此之前，世界上主要有南非萨索尔公司和荷兰皇家壳牌两家企业生产这一产品，国内全部依靠进口。十三五期间，潞安集团将建成总产能近600万吨油品、200多种高附加值化学品的高端精细煤化工产业基地。

山西潞安化工有限公司2月28日在长治开发区挂牌成立，在省属企业、市县国资委负责人会议结束仅仅4天之后，省属煤炭企业产业转型迈出关键一步。包括潞安集团在内，山西新一轮国企国资改革中，转型始终处于中心位置。

据悉，山西省国资委此前发布的省属企业主辅业目录中，潞安集团的主业已经变更为现代煤化工，而煤炭开采和洗选业成了辅业据了解，在今后一定时期内，能源消费结构仍以煤炭为主的局面不会改变。满慎刚提出，对尚未明确矿权的煤炭资源，优先配置给拥有专业优势，尤其是亟需资源接续的大型国有煤炭企业，以支持国有煤炭企业战略转移、职工分流安置、人力资源有效利用，促进企业可持续发展，保障国家基础能源的安全、绿色、高效供给。去年底，国家12部委联合下发《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》(发改运行〔2017〕2118号)，要求充分发挥市场经济在资源配置中的决定性作用，通过市场机制、经济手段、法治办法、政府支持，进一步优化存量资源配置，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，增强企业经济活力。他建议，对目前民营企业、非煤企业拥有的优质煤炭资源，支持大型国有煤炭企业以市场化的手段，通过混改方式进行整合，建立国有企业与非国有企业合作共赢新体系，在重组整合双方形成合作意向的情况下，变整合重组审批制为备案制，以此加快跨区域整合重组进程。2018年全国两会于3月3日正式拉开帷幕，作为首次当选全国人大代表的山东能源枣矿集团党委书记、董事长满慎刚建议优化资源配置鼓励煤企跨区整合优质资源。

为加快政策落实落地，满慎刚建议，国家应从战略层面重视和加强煤炭资源的开发利用，强化宏观调控和顶层设计，消除地方保护的政策壁垒，鼓励和支持有经济、技术和管理优势的大型国有煤炭企业跨区域整合优质煤炭资源，以提升资源的开发利用水平，稳定市场供给他建议，对目前民营企业、非煤企业拥有的优质煤炭资源，支持大型国有煤炭企业以市场化的手段，通过混改方式进行整合，建立国有企业与非国有企业合作共赢新体系，在重组整合双方形成合作意向的情况下，变整合重组审批制为备案制，以此加快跨区域整合重组进程。

据了解，在今后一定时期内，能源消费结构仍以煤炭为主的局面不会改变。为加快政策落实落地，满慎刚建议，国家应从战略层面重视和加强煤炭资源的开发利用，强化宏观调控和顶层设计，消除地方保护的政策壁垒，鼓励和支持有经济、技术和管理优势的大型国有煤炭企业跨区域整合优质煤炭资源，以提升资源的开发利用水平，稳定市场供给。

2018年全国两会于3月3日正式拉开帷幕，作为首次当选全国人大代表的山东能源枣矿集团党委书记、董事长满慎刚建议优化资源配置鼓励煤企跨区整合优质资源。去年底，国家12部委联合下发《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》(发改运行〔2017〕2118号)，要求充分发挥市场经济在资源配置中的决定性作用，通过市场机制、经济手段、法治办法、政府支持，进一步优化存量资源配置，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，增强企业经济活力。

满慎刚提出，对尚未明确矿权的煤炭资源，优先配置给拥有专业优势，尤其是亟需资源接续的大型国有煤炭企业，以支持国有煤炭企业战略转移、职工分流安置、人力资源有效利用，促进企业可持续发展，保障国家基础能源的安全、绿色、高效供给神华、同煤等集团为了保证煤炭供应，春节期间均不放假。此外，发改委、铁总也连同各地有关部门密集出台相关措施，力保电煤供应，下发了春节期间煤矿不放假、放短假通知。而近期神木多家煤矿下调价格，幅度为5元-15元/吨。

港口煤价持续下调，产地煤价走势也不乐观。荆文娟介绍，目前产地动力煤价格与年前相比多数趋稳，但山西地区下水煤价近期已下调10元-20元/吨。

同时，由于下游开工率尚未提升，电厂日耗也处于较低水平。卓创分析师荆文娟告诉记者，今年1月底，由于供暖需求旺盛、煤炭运输困难等因素，国内动力煤供应持续紧张，港口5500大卡煤价最高达到760元/吨的高位。

2018年3月，神华集团下水动力煤年度和月度长协价格均出现下跌，年度长协跌幅为2元/吨，月度长协跌幅高达15-19元/吨。据榆林煤炭交易中心消息，近期六大电厂库存已快速增至1377万吨，超过2017年7月初的全年峰值1365万吨。

陕煤红柳林、张家峁煤矿发布的最新价格，多个煤种价格也下调10元-40元/吨。截至下午收盘，Wind中信一级煤炭板块跌0.79%，5日跌幅达2.19%。其中，18家上市公司预计全年净利润同比最高增长超过100%，昊华能源净利润预计同比最高增长8243.71%，恒源煤电净利润也预计最高增长3036.38%。随着需求淡季模式开启，动力煤或将延续跌势。

荆文娟称，虽然3月份进入动力煤传统旺季，但去年由于两会前夕环保监察等因素，动力煤供应趋紧，价格不降反升。据称，对比1月底电厂库存不足10天的紧张局面，目前国内电厂普遍库存较高。

据悉，去年此时国内5500大卡港口动力煤报价在605元/吨，但3月份每吨整体上涨了七八十元。不过，今年动力煤整体的涨势或逊于去年。

证券时报e公司记者获悉，目前港口5500大卡动力煤最低报价已跌破700元/吨大关，3月神华集团长协价也出现下跌。港口煤价跌破700元/吨3月1日开盘后，煤炭板块领跌A股市场。